ประธานคณะกรรมธิการฯ นำคณะลงพื้นที่ติดตามการบริหารงบประมาณพัฒนาจังหวัดนครพนม

วันที่ 30 กันยายน 2562 ที่ห้องประชุมพระธาตุพนม ชั้น 5 ศาลากลางจังหวัดนครพนม นายไชยา พรหมา ประธานคณะกรรมธิการการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วยนายไพจิต ศรีวรขาน ประธานคณะกรรมธิการการปกครอง พร้อมคณะลงพื้นที่ติดตามการบริหารงบประมาณพัฒนาจังหวัดนครพนม ประจำปีงบประมาณ 2562-63 โดยมีนายสยาม ศิริมงคล ผู้ว่าราชการจังหวัดนครพนม และคณะหัวหน้าส่วนราชการร่วมประชุม บรรยายสรุปแผนการใช้งบประมาณและความก้าวหน้าในการดำเนินงานตามแผนงาน โครงการ พร้อมทั้งปัญหาและอุปสรรค เกี่ยวกับการบริหารงบประมาณพัฒนาจังหวัด การบริหารงบประมาณในการพัฒนาการศึกษาของมหาวิทยาลัยนครพนม การติดตามโครงการยกระดับและพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวจังหวัดนครพนม การป้องกันปราบปรามการแก้ปัญหายาเสพติดในพื้นที่ การดำเนินงานแก้ไขปัญหาเรื่องราวร้องทุกข์ของศูนย์ดำรงธรรม ทางรถไฟรางคู่และถนนเชื่อมต่อที่จะเข้ามายังจังหวัดนครพนม รวมถึงการรายงานความคืบหน้าของการขอขึ้นทะเบียนพระธาตุพนมเป็นมรดกโลก

นายไชยา พรหมา ประธานคณะกรรมธิการการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ เปิดเผยว่า  การลงพื้นที่ในครั้งนี้เป็นการทำงานในเชิงรุกที่มีการบูรณาการกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าไปช่วยเหลือให้คำแนะนำ ในประเด็นปัญหาของแต่ละจังหวัดในด้านงบประมาณ การบริหารงบประมาณ ซึ่งที่ผ่านมานั้นพรรคการเมืองแทบจะไม่มีบทบาทและประชาชนเองก็ขาดที่พึ่ง จะเห็นได้จากการได้รับการร้องเรียนว่างบประมาณต่าง ๆ ที่บริหารจัดการโดยจังหวัดของส่วนราชการต่าง ๆ ขาดการมีส่วนร่วม ขาดการแก้ไขปัญหาที่ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย เพราะฉะนั้นจึงมีผลกระทบที่เกิดขึ้นในกรอบปีงบประมาณที่ถูกจัดลำดับไว้แล้ว โดยในปี 63 ส่วนราชการได้ดำเนินการนำเสนอแผนงานเพื่อเข้าสภาไปเรียบร้อยแล้ว ดังนั้นอาจจะทำอะไรมากได้ไม่ และในปี 64 ที่ขณะนี้กำลังเริ่มต้นที่ส่วนราชการในระดับจังหวัด เริ่มที่จะดำเนินการขอแผนงานในการใช้งบประมาณ ดังนั้นจึงต้องลงพื้นที่เพื่อประชุมร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัด และส่วนราชการทุกหน่วยงาน ว่าอยากให้เกิดการบูรณาการร่วมกันในการจัดทำงบประมาณ ให้มีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน เพื่อเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาให้ประชาชน  งบประมาณทุกบาททุกสตางค์ที่ได้รับการจัดสรรเป็นไปในทิศทางที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์แห่งชาติ ยุทธศาสตร์จังหวัดและสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน ส่วนประเด็นต่าง ๆ ที่เป็นข้อกฎหมาย จะเห็นได้ว่าการมาในครั้งนี้แทบทุกจังหวัดมีปัญหา ซึ่งเป็นปัญหาในส่วนกลางด้วยซ้ำไป ไม่ใช่ปัญหาของจังหวัด เนื่องจากว่าติดขัดในเรื่องของข้อกฎหมาย ที่เป็นอุปสรรคต่อการแก้ไขปัญหาที่อำนาจของผู้ว่าฯ ที่ถึงแม้จะมีอำนาจในการแก้ไขปัญหาแต่ติดกฎหมายในหลายๆส่วน ไม่ว่าจะเป็น สำนักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็เป็นภารกิจของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทั้งคณะกรรมาธิการการปกครองที่เกี่ยวข้องโดยตรง ที่จะจับมือร่วมกันบูรณาการในการแก้ไขปัญหาและนำเสนอกับฝ่ายบริหาร เพื่อปรับปรุงแก้ไขให้ประชาชนได้รับประโยชน์สูงสุด ส่วนประเด็นการใช้จ่ายงบประมาณอาจจะไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ เป้าหมาย ก็ได้รับทราบในเบื้องต้นว่า มันมีข้อจำกัดในเรื่องของการโอนเงินงบประมาณในช่วงปลายปีงบประมาณ ทำให้การบริหารจัดการส่วนใหญ่เป็นไปตามกรอบวิธีปฏิบัติของส่วนราชการ เพราะฉะนั้นนี่คือปัญหา ซึ่งไม่ใช่ปัญหาที่เพิ่งเกิดขึ้น เป็นปัญหาโครงสร้างที่เกิดขึ้นมานานแล้ว เป็นหน้าที่ที่คณะกรรมาธิการจะต้องทำความเข้าใจและนำเสนอในการปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการทำงาน โดยมีเป้าหมายสูงสุด คือต้องมีความโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้